Mazzanti procederà alla nomina diretta perché
necessario per portare a termine il nuovo regolamento urbanistico per la città
del futuro
QUARRATA. I 5 Stelle di Quarrata scrivono:
Il Sindaco Mazzanti e la sua Giunta,
dopo un’oculata attenzione alle
esigenze bilancio, decidono di procedere all’assunzione di un dirigente
destinato all’A.V.S.T. e LL.PP..
Dirigente che avrà il compito di
programmare e coordinare l’area tecnica, urbanistica, edilizia e dei lavori
pubblici. Nonostante il parere “sfavorevole” espresso dai sindacati di
categoria ad agosto, nonostante il parere “contrario” dell’opposizione ed il
mancato appoggio a tale decisione espresso da alcuni consiglieri della sua stessa maggioranza, il Sindaco
procederà alla nomina diretta di tale dirigente, che a parer suo, è necessario
per portare a termine il nuovo regolamento urbanistico per la Quarrata del
futuro.
Invano alcuni Consiglieri di
maggioranza e tutta l’opposizione gli hanno ricordato che per la variante
generale al piano urbanistico vi è già la figura preposta del funzionario (con
esperienza ventennale), inoltre le pratiche per gli adempimenti della variante
sono state assegnate ad un consulente esterno (pagato dal Comune € 18.938,00), fino alla fine dell’anno corrente,
rilevando invece come più urgente l’inserimento di una figura tecnica all’interno
dell’unico ufficio carente di un funzionario: quello dei lavori pubblici.
Inoltre il nostro Sindaco non entra mai
nel merito delle osservazioni avanzate dall’opposizione, come quelle sui
discutibili atti amministrativi creati nell’ambito del progetto PIUSS (piscina
di Vignole, piste ciclabili, asili e scuole) e i ritardi ed inefficienze che si
sono verificati nell’ambito delle decisioni strategiche più significative
avvenute sotto la precedente amministrazione comunale che aveva anch’essa
nominato una dirigente a tempo determinato (Paola Battaglieri), rimasta in
carica dal 01/10/2009 al 20/06/2012
Proprio in merito alle pregresse esperienze abbiamo premura di citare un estratto di quanto
previsto nella “procedura valutativa” dell’ “Avviso pubblico per dirigente
tempo determinato A. V.S.T.” pubblicato
sul sito del Comune di Quarrata:
Il Sindaco, all’interno dei nomi presentati dal Segretario Generale,
a suo insindacabile giudizio,
stabilisce i soggetti da sottoporre a colloquio ai fini della valutazione per l’individuazione
del soggetto più idoneo a ricoprire l’incarico in oggetto, avuto in particolare
riguardo a:
- esperienze di innovazione e di gestione
anche attraverso gli strumenti della programmazione e controllo;
- esperienze nella gestione dei
propri collaboratori;;
- esperienze di gestione di incarichi
aggiuntivi rispetto a quelli di pertinenza di uffici precedentemente
diretti;
In sede di svolgimento del colloquio il Sindaco si riserva la facoltà di farsi
assistere da esperti in materia di reclutamento di risorse umane.
Il Sindaco, a suo insindacabile
giudizio, stabilisce i soggetti da sottoporre a colloquio e, all’esito dei
colloqui, può anche decidere di non procedere al conferimento dell’incarico in oggetto.
A tal riguardo
la giurisprudenza della Corte Costituzionale ha
più volte espresso un chiaro orientamento (sentenze n. 103 e 104 del 2007 e
sentenza n. 161 del 2008) volto ad escludere
l’esistenza di una “dirigenza di fiducia” e dunque la possibilità di una
interpretazione della normativa vigente nel senso di ammettere la scelta
discrezionale, senza limiti (lgs. insindacabile giudizio), dei soggetti esterni
all’ente cui conferire gli incarichi, nonché la necessità di forme di
pubblicità che assicurino la trasparenza.” Tutto questo al fine di garantire l’imparzialità ed evitare
la malsana usanza delle forze politiche al governo che distribuiscono a propri affiliati e simpatizzanti la
titolarità di uffici pubblici e posizioni di potere, come incentivo a lavorare
per il partito o l’organizzazione politica.
Per aggirare
lo scoglio “trasparenza” tanto pubblicizzato, ma mai applicato dal Sindaco
Mazzanti, gli atti amministrativi sono stati approvati durante il mese di
agosto.
Oltre a quanto sopra descritto, l’art. 40 del Decreto Legislativo
n. 150/2009, estende agli Enti Locali la disciplina sulla nomina dei dirigenti
a tempo determinato, prevista per le amministrazioni dello Stato, per quanto
riguarda la limitazione numerica.
Quindi gli
incarichi a tempo determinato negli Enti Locali possono essere conferiti, da
ciascuna amministrazione, entro limiti percentuali definiti della dotazione
organica (“entro il limite dell’8 per cento della dotazione organica di
quelli appartenenti alla seconda fascia, a tempo determinato).
Per superare i vincoli imposti dall’attuale
legislazione, ovviamente sempre durante il mese di agosto per garantire la
massima trasparenza, la Giunta Comunale ha emanato una deliberazione (nr. 117
del 26.08.2013) con la quale è stata rideterminata la forza organica portando
da due a tre i posti di dirigente previsti e …. voilà come per magia
possiamo piazzare tranquillamente un nuovo dirigente senza che nessuno possa
metter bocca: alla faccia della
trasparenza e del contraddittorio politico.
Giova, d’altronde
aggiungere che il D. Lgs.
150/2009 – Incarichi dirigenziali a tempo determinato negli
Enti Locali – prevede che:
“ai fini del
conferimento di ciascun incarico di funzione dirigenziale si tiene conto, in relazione
alla natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati ed alla complessità
della struttura interessata, delle attitudini e delle capacità’ professionali
del singolo dirigente, dei risultati conseguiti
in precedenza nell’amministrazione di appartenenza e della relativa
valutazione, delle specifiche competenze organizzative possedute, nonché delle
esperienze di direzione eventualmente maturate all’estero, presso il settore privato
o presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti al conferimento dell’incarico.”
Quindi tanto dovrebbe bastare a
dissipare probabili selezioni di Dirigenti che hanno nuociuto alle precedenti
amministrazioni; con buona pace di tutti forse qualcuno sarà escluso a priori.
Piena facoltà quindi del Sindaco di
esercitare la sua azione di governo, azione della quali è pienamente responsabile di fronte ai cittadini tutti i quali è
chiamato ad amministrare ed ai suoi elettori.
Quarrata5Stelle
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[Mercoledì 9 ottobre 2013 | 15:38 - © Quarrata/news]
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